生態(tài)環(huán)境部總工程師、水生態(tài)環(huán)境司司長張波在生態(tài)環(huán)境部3月30日召開的新聞發(fā)布會上坦陳,2018年,地方上報99.1%數(shù)據(jù)有水分,但2020年底公布的98.2%讓他心里踏實。新聞發(fā)布會上,張波揭開了數(shù)據(jù)被注水的秘密。
張波透露,目前,生態(tài)環(huán)境部正在調(diào)研、制定縣級城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)方案,力爭在“十四五”時期基本消除縣級城市建成區(qū)黑臭水體。對于地級及以上城市黑臭水體出現(xiàn)反彈的,他表示,生態(tài)環(huán)境部將把其納入黑名單進行嚴(yán)懲。
就實施不久的長江保護法,張波指出,它不僅為長江保護修復(fù)提供了堅強法律保障,而且首次將生態(tài)用水?dāng)[在重要位置。
查出注水?dāng)?shù)據(jù)黑臭水體投訴減少
“黑臭水體是老百姓身邊的水環(huán)境問題,打贏、打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn),實際上就是順應(yīng)民意?!睆埐ㄕf,“十三五”期間,生態(tài)環(huán)境部用3年時間進行了城市黑臭水體治理攻堅。他認(rèn)為,這一仗打得很辛苦。
“打了3年攻堅戰(zhàn),完成比例不僅沒有升高反而還下降一個百分點?!本推渲性?,張波透露,2018年,生態(tài)環(huán)境部會同住建部開展攻堅戰(zhàn),通過群眾舉報、衛(wèi)星遙感等手段,發(fā)現(xiàn)有很多黑臭水體并沒有消除,有的是加了蓋板,有的是撒了藥,有的是調(diào)水沖污,有的甚至把黑臭水體填掉等。
顯然,99.1%是注水?dāng)?shù)據(jù)。對此,張波透露,生態(tài)環(huán)境部借助媒體徹底揭露一些地方在黑臭水體治理上搞治標(biāo)不治本、搞形式主義的問題。
2019年底,黑臭水體完成率是84%,2020年底是98.2%?!半m然3年努力還不及2018年初的99.1%,但是98.2%是比較實的數(shù)據(jù),老百姓是比較滿意的?!睋?jù)張波介紹,到目前為止,接到老百姓關(guān)于黑臭水體的投訴越來越少。
就“十四五”時期的黑臭水體治理,張波說,中央提出要基本消除城市黑臭水體,這就意味著只要是城市建成區(qū)的黑臭水體都要納入攻堅戰(zhàn)的范圍?!笆奈濉睍r期,生態(tài)環(huán)境部將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)科學(xué)制定縣級黑臭水體攻堅戰(zhàn)方案,力爭在“十四五”時期基本消除縣級城市建成區(qū)的黑臭水體。
長江保護法首次將生態(tài)用水寫入法律
長江保護法是我國首部流域性保護法。張波說,毫無疑問,長江保護法為長江保護修復(fù)提供了堅強的法律保障。
張波表示,長江保護法化解了一個難題,“過去是九龍治水,那么到底怎么治水好呢?長江保護法在這個問題上有了突破”。長江保護法規(guī)定要建立長江流域統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督長江保護的協(xié)調(diào)機制。這就相當(dāng)于長江要有一個總河長,建立一個協(xié)調(diào)機制,各部門、各地方在這個協(xié)調(diào)機制下協(xié)同開展工作,在工作機制上進行正常推進。
張波指出,長江保護法提出要優(yōu)先滿足生活用水、保障生態(tài)用水,統(tǒng)籌安排好生產(chǎn)用水?!斑^去我們比較重視生產(chǎn)用水,先生產(chǎn)后生活;后來覺得生活比生產(chǎn)重要,又提出先生活后生產(chǎn),但是長期沒有生態(tài)的位置。長江保護法第一次從法律層面把生態(tài)用水明確提出來,而且擺在了很突出的位置,這對于長江流域生態(tài)用水的保障一定會發(fā)揮很大作用。”張波說。
張波表示,生態(tài)環(huán)保部門將努力用法律手段來破解長江保護的熱點、難點和痛點問題,增強長江保護法的剛性和權(quán)威性。
將對集中式飲用水源進行環(huán)境狀況評估
針對近日多家環(huán)保組織聯(lián)合發(fā)布的長江流域縣級以上飲用水源地報告,張波回應(yīng)說,水源地涉及千家萬戶飲用水安全,始終是水生態(tài)環(huán)境保護的重中之重。他說,“十三五”時期,生態(tài)環(huán)境部開展了堅決打贏、打好水源地的保護攻堅戰(zhàn),解決了一批突出問題,一些老大難問題也在推動解決。
張波表示,進入“十四五”期間,飲用水源地還存在著各種各樣的問題。生態(tài)環(huán)境部將進一步加強飲用水源地規(guī)范化管理,開展全國集中式飲用水源地基礎(chǔ)信息調(diào)查和環(huán)境狀況評估,健全完善水源地信息管理檔案,定期評估區(qū)域流域水源地管理狀況。水源地管理要形成檔案,要定期做評估。
同時,還將強化水源地水質(zhì)達標(biāo)管理,指導(dǎo)地方綜合采取污染治理、深度處理、水源替代等,加強不達標(biāo)水源地治理。在此基礎(chǔ)上,推進集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè),在鞏固水源整治專項行動的基礎(chǔ)上重點加強水源地監(jiān)控、風(fēng)險防控和應(yīng)急能力建設(shè),筑牢水源水質(zhì)安全防線。